科技日?qǐng)?bào)記者 張毅力
從鄭州市紅專(zhuān)路上不起眼的小院，到鄭東新區(qū)綠水環(huán)繞的龍子湖智慧島；從16家零散的研究機(jī)構(gòu)，到48家陣容強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)體……有著66年歷史的河南省科學(xué)院，通過(guò)重建重振，成為河南科技創(chuàng)新力量的一艘“新航母”。
2021年，河南省第十一次黨代會(huì)提出“譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章”，強(qiáng)調(diào)要“著力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地”“加快建設(shè)重要人才中心”。
“三年來(lái)，我們一手抓平臺(tái)體系構(gòu)建，一手抓體制機(jī)制創(chuàng)新，帶動(dòng)全省科技創(chuàng)新體系重構(gòu)重塑，成為讓中原更加出彩的‘關(guān)鍵一子’?！比涨埃袊?guó)科學(xué)院院士、河南省科學(xué)院院長(zhǎng)徐紅星在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。
著力打造“一號(hào)工程”
“這個(gè)小院不像個(gè)省級(jí)研究機(jī)構(gòu)，倒像一家作坊?！焙幽鲜】茖W(xué)院的一位退休科研人員，和記者談起三年多前的情形時(shí)感慨道。
河南省科學(xué)院黨委書(shū)記、執(zhí)行院長(zhǎng)宋克興告訴記者：“那時(shí)，省科學(xué)院運(yùn)行機(jī)制僵化、人才總量不足、高端人才匱乏、創(chuàng)新能力不足，難以賦能地方發(fā)展?！?/p>
1958年，河南省科學(xué)院的前身——中國(guó)科學(xué)院河南分院應(yīng)運(yùn)而生，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)地區(qū)科技進(jìn)步的重任。1979年，該院更名為河南省科學(xué)院。在此后的一系列變革中，隨著數(shù)個(gè)研究所的向外合并、多個(gè)科研機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)企，該院科研資源逐步流失。這個(gè)河南省唯一的省屬自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，與昔日榮光漸行漸遠(yuǎn)。
“河南要奮勇?tīng)?zhēng)先，唯有走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展‘華山一條路’?！焙幽鲜∥瘯?shū)記樓陽(yáng)生多次強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新對(duì)于該省的重要性。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，需要打造強(qiáng)有力的引擎。重建重振河南省科學(xué)院，被確定為河南建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地和重要人才中心的“一號(hào)工程”。
2021年7月5日，重建重振工作拉開(kāi)帷幕。但怎樣重建？這一龐大的系統(tǒng)工程并無(wú)現(xiàn)成“模板”可套用。
圍繞打造一流平臺(tái)、提供一流服務(wù)、引育一流人才、產(chǎn)出一流成果，重建重振工作領(lǐng)導(dǎo)小組奔赴全國(guó)各地深入調(diào)研，組織專(zhuān)家反復(fù)論證，在院內(nèi)外廣泛征求意見(jiàn)，各項(xiàng)方案起草工作馬不停蹄地展開(kāi)。
宋克興回憶說(shuō)：“那段時(shí)間，省科學(xué)院的辦公室里處處是忙碌的身影，即使到了深夜，辦公樓依然燈火通明。有時(shí)為了一個(gè)小小的方案，大家都要討論幾十次。”
經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，煥然一新的河南省科學(xué)院在龍子湖畔揭牌。
從場(chǎng)所環(huán)境到組織架構(gòu)全面升級(jí)，從人才配置到制度建設(shè)深度優(yōu)化，從戰(zhàn)略定位到功能設(shè)置整體提升……一個(gè)吸附資源、釋放動(dòng)能的“強(qiáng)磁場(chǎng)”就此形成，為區(qū)域發(fā)展注入新的動(dòng)力。
“量身定制”專(zhuān)門(mén)法規(guī)
“科研怎么干，由首席科學(xué)家說(shuō)了算！”徐紅星介紹，重建重振河南省科學(xué)院的關(guān)鍵，就是為科學(xué)家“松綁”，賦予首席科學(xué)家技術(shù)路線決策權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和資源調(diào)度權(quán)，營(yíng)造一個(gè)寬松的科研環(huán)境。
“現(xiàn)在的省科學(xué)院，像是后勤服務(wù)部門(mén)。科研經(jīng)費(fèi)的管理制度，也從傳統(tǒng)的預(yù)算制轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活的包干制?！痹撛杭す庵圃煅芯克紫茖W(xué)家賈天卿說(shuō)，“這里鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，讓大家放開(kāi)手腳、輕裝上陣?！?/p>
借助河南省科學(xué)院首批撥付的60多萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)，賈天卿通過(guò)“點(diǎn)兵點(diǎn)將”的方式，牽頭組建起一支有競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，相關(guān)項(xiàng)目的中試基地也在加速建設(shè)中。
為確?？茖W(xué)家在科研決策中的主導(dǎo)作用，河南在省科學(xué)院的制度建設(shè)方面推出重要舉措。2022年7月，《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)河南省人大常委會(huì)審議通過(guò)，成為全國(guó)首部為科研單位發(fā)展“量身定制”的法規(guī)。
“管不管用、可不可行、能不能解決問(wèn)題，是衡量立法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)?！焙幽鲜∪舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任李公樂(lè)解釋道，該條例立足小切口，力求可行管用。例如，《條例》賦予科研主體更多自主權(quán)，以激發(fā)科研人員的積極性?！稐l例》還特別增設(shè)了“保障促進(jìn)”一章，不僅將河南省科學(xué)院事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，還為引進(jìn)人才的配偶就業(yè)、子女入學(xué)給予優(yōu)先保障。
“起初，一些科研人員對(duì)改革的持久性心存疑慮，擔(dān)心出現(xiàn)‘翻燒餅’情況?！毙旒t星告訴記者，“《條例》的實(shí)施以及執(zhí)法監(jiān)督的常態(tài)化，給大家吃了‘定心丸’?！?/p>
目前，河南省科學(xué)院已引育包括21名院士在內(nèi)的高層次人才逾百名，培育出60余支一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擁有3000多名在崗科研人員，人才規(guī)模躋身全國(guó)省級(jí)科學(xué)院第一方陣。
隨著人才的不斷聚集，河南省科學(xué)院的創(chuàng)新活力也不斷釋放——牽頭建設(shè)了墨子、黃淮、黃河3家省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，以及人工智能、超硬材料等8家省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。一個(gè)擁有多家研發(fā)實(shí)體的創(chuàng)新矩陣正在形成。
“院地合作”帶動(dòng)發(fā)展
重建重振后的河南省科學(xué)院，還要為各地市的高質(zhì)量發(fā)展賦能。帶動(dòng)“家門(mén)口的科學(xué)院”不斷落地、不斷擴(kuò)大創(chuàng)新生態(tài)圈，也是此次改革的重要構(gòu)想之一。
在洛陽(yáng)，美妝與科技的結(jié)合，讓“美麗經(jīng)濟(jì)”之花悄然綻放。洛陽(yáng)市瀍河區(qū)副區(qū)長(zhǎng)孟文娟告訴記者，中原美谷由省科學(xué)院直接運(yùn)營(yíng)主導(dǎo)，該項(xiàng)目力爭(zhēng)在三年內(nèi)培育出5家高新技術(shù)企業(yè)、30家以上科技型企業(yè)，形成百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，打造河南美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
在焦作，地方與省科學(xué)院協(xié)同探索出“科創(chuàng)園+中試基地+科技企業(yè)孵化器”的發(fā)展新路徑。焦作市人大常委會(huì)副主任王家鵬說(shuō)：“共建的沁陽(yáng)科創(chuàng)園有效解決了高層次人才緊缺的問(wèn)題，融入省科學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈，是縣域發(fā)展的歷史性機(jī)遇?！?/p>
在鶴壁，“院地合作”不斷深化。鶴壁市科學(xué)技術(shù)局黨組成員、副局長(zhǎng)吳林瑞介紹，河南省科學(xué)院鶴壁分院計(jì)劃采取聯(lián)合研發(fā)的模式，與企業(yè)科研院所廣泛合作，搭建起技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的堅(jiān)實(shí)橋梁。
“當(dāng)下，‘家門(mén)口的科學(xué)院’已在河南多地建起，一個(gè)環(huán)省科學(xué)院的創(chuàng)新生態(tài)圈正逐步形成?！焙幽鲜】茖W(xué)院院長(zhǎng)助理、高新公司黨總支書(shū)記劉紅云介紹。
黨的二十屆三中全會(huì)提出，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。
“河南省科學(xué)院重建重振的一系列改革新舉措，是對(duì)全省科技創(chuàng)新體系的一次系統(tǒng)性提升。”徐紅星表示，“下一步，我院將繼續(xù)健全科技創(chuàng)新機(jī)制，提升創(chuàng)新體系整體效能，為中國(guó)式現(xiàn)代化的河南實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐！”
