我國擬修法加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)

2023-10-20 16:26:04 來源: 新華社 點擊數(shù):

新華社記者 高敬

海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案三審稿20日提請全國人大常委會會議審議。草案三審稿規(guī)定,國家加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)。

全國人大常委會會議于今年6月對海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了二次審議。之后,修訂草案二審稿公布,征求社會公眾意見。有的常委會組成人員、人大代表、地方和社會公眾建議加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù),科學(xué)開展海洋生態(tài)修復(fù)等。吸收各方意見建議,此次提請審議的草案三審稿規(guī)定,國家加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù),健全海洋生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測、評估和保護(hù)體系,維護(hù)和修復(fù)重要海洋生態(tài)廊道,防止對海洋生物多樣性的破壞;對遭到破壞的具有重要生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會價值的海洋生態(tài)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù);編制海洋生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證評估。

生態(tài)環(huán)境部和有的地方、專家、社會公眾建議完善海域排污許可控制制度,強(qiáng)化海洋環(huán)境質(zhì)量和污染物排放相關(guān)管控要求等。草案三審稿明確國家加強(qiáng)海洋環(huán)境質(zhì)量管控,推進(jìn)海域綜合治理,嚴(yán)格海域排污許可管理,提升重點海域海洋環(huán)境質(zhì)量;規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行排污許可證關(guān)于排放污染物的種類、濃度、排放量等限制要求。法律增加規(guī)定,入海河流流域省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)入??偟?、總磷排放的管控,制定控制方案并組織實施。

在法律責(zé)任方面,草案三審稿對設(shè)置入海排污口未備案、未按照規(guī)定開展排污口監(jiān)測、船舶采取措施提高能效水平未達(dá)到有關(guān)規(guī)定、進(jìn)入控制區(qū)的船舶不符合船舶污染物排放的相關(guān)控制要求等違法行為,增加規(guī)定法律責(zé)任。同時,草案三審稿對個人擅自在岸灘棄置和堆放以及處理生活垃圾、造成海洋生態(tài)系統(tǒng)及自然保護(hù)地破壞、采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)等違法行為,加大處罰力度。

責(zé)任編輯:蔣捷

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