云南:金融助力林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2023-08-03 18:49:50 來源: 科技日報(bào) 點(diǎn)擊數(shù):

科技日報(bào)記者 趙漢斌

記者3日從云南省林業(yè)和草原局了解到,該局與中國人民銀行昆明中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局、云南省地方金融監(jiān)督管理局近日聯(lián)合印發(fā)《金融服務(wù)云南林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),旨在圍繞云南“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮金融服務(wù)云南林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要作用。同時(shí)以普洱市作為先行試點(diǎn)地區(qū),力爭形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

會(huì)澤林下三七種植。

《實(shí)施意見》明確,加大林草產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持,壯大市場融資主體、全力推進(jìn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)貸款上量提效、暢通林業(yè)資源資本轉(zhuǎn)化渠道、充分發(fā)揮林業(yè)保險(xiǎn)保障作用、探索建立林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保機(jī)制、積極探索林業(yè)碳匯金融產(chǎn)品創(chuàng)新等7條意見。

大理的核桃園。

在具體實(shí)施過程中,四部門將建立跨部門金融協(xié)同機(jī)制,向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目派駐林草金融特派員,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量,提供覆蓋林草全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的金融產(chǎn)品和服務(wù)。重點(diǎn)支持以下7大領(lǐng)域:核桃、澳洲堅(jiān)果、竹子、花椒等特色產(chǎn)業(yè)培育、原料收儲(chǔ)及精深加工;商品林基地建設(shè)和林(竹)板、林(竹)漿紙、林化工加工轉(zhuǎn)型升級;國家儲(chǔ)備林建設(shè);林下經(jīng)濟(jì)、特色苗木、花卉培育和良種開發(fā);林草產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);森林旅游和森林康養(yǎng);林業(yè)碳匯開發(fā)。

堅(jiān)果。

《實(shí)施意見》還明確,對連續(xù)兩輪監(jiān)測合格的龍頭企業(yè),按照銀企雙方需求,給予無抵押無擔(dān)保信用貸款,包括原料收儲(chǔ)貸款;探索推出“國家儲(chǔ)備林+經(jīng)濟(jì)林”“國家儲(chǔ)備林+林下經(jīng)濟(jì)”“國家儲(chǔ)備林+生態(tài)旅游”等金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)以州市為單位,靈活采用“國企+林草企業(yè)+合作社”“大型企業(yè)自建自營”等方式,培育具備運(yùn)營能力的貸款主體,用足用活現(xiàn)行國家儲(chǔ)備林建設(shè)政策。

在林權(quán)流轉(zhuǎn)、資源規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營等環(huán)節(jié),積極引入金融機(jī)構(gòu)全過程全方位給予支持,強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織成立“兩山合作社”,開展“一村一社、一戶一股權(quán)、一年一分紅、一縣一數(shù)據(jù)”試點(diǎn),將分散、零碎的林草資源整合,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。

花椒。

同時(shí),云南省鼓勵(lì)各地因地制宜,自行開展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),在符合獎(jiǎng)補(bǔ)政策且市縣財(cái)政保費(fèi)承擔(dān)比例不低于30%的基礎(chǔ)上,可向省級財(cái)政部門申請中央和省級地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ);積極探索建立林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保機(jī)制,鼓勵(lì)組建林權(quán)收儲(chǔ)主體,創(chuàng)新“融資擔(dān)保公司擔(dān)保+金融機(jī)構(gòu)放款+林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)收儲(chǔ)”模式開展林權(quán)收儲(chǔ)業(yè)務(wù)。

獨(dú)龍江草果。

各地積極探索將林業(yè)碳匯資產(chǎn)價(jià)值納入國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)押融資模式,建立“儲(chǔ)備林+碳匯”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,提高林業(yè)項(xiàng)目收益自我平衡能力;探索“碳匯+林權(quán)”質(zhì)押、碳票質(zhì)押、林業(yè)碳匯資產(chǎn)質(zhì)押、碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押等多種融資模式,加大金融支持林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)。

據(jù)悉,《實(shí)施意見》是在省林草局聯(lián)合省地方金融監(jiān)管部門赴浙江、福建、廣西3?。▍^(qū))8市和普洱市開展深入調(diào)研基礎(chǔ)上出臺(tái)的。目前,為組織開展好相關(guān)工作,省林草局已成立兩個(gè)聯(lián)合工作專班。

(云南省林草局供圖)

責(zé)任編輯:孫瑩

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