圖為十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會會場??萍既請笥浾?洪星 攝
科技日報記者 劉園園
“2018年—2023年,全國財政科技支出從8327億元增長到10823億元,增長了30%。2024年中央本級科技支出繼續(xù)加力,增幅達到10%,更好支持科技自立自強?!痹?月6日舉行的十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會上,財政部部長藍佛安說。
此次記者會,提到不少科技創(chuàng)新的利好政策。藍佛安表示,在落實好去年延續(xù)和優(yōu)化的稅費優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,今年將有針對性地研究出臺結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
政府工作報告提出,從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),今年先發(fā)行1萬億元。
“初步考慮,將重點支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè)。”國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔解釋道,這些領(lǐng)域潛在建設(shè)需求巨大、投入周期長,現(xiàn)有資金渠道難以充分滿足需求,亟須加大支持力度。
“我們將設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,繼續(xù)實施支持碳減排再貸款,發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵帶動作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)科學(xué)評估風(fēng)險,約束對產(chǎn)能過剩行業(yè)的融資供給,更有針對性地滿足合理消費融資需求?!敝袊嗣胥y行行長潘功勝表示,將進一步提升貨幣政策對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換的效能。
潘功勝還談到,下一步,中國人民銀行將加強與科技、環(huán)保等行業(yè)管理部門的協(xié)同合作,進一步增強金融支持力度、可持續(xù)性和專業(yè)化水平。比如,深入開展科技、綠色、中小微企業(yè)等金融服務(wù)能力提升工程,提升金融服務(wù)的能力、適配性和普惠性。增強金融機構(gòu)對科技型企業(yè)的風(fēng)險評估能力,豐富適應(yīng)高新技術(shù)領(lǐng)域特點的金融產(chǎn)品,構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系。推動金融機構(gòu)綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品持續(xù)增長,不斷加大對新能源、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域的資金投入。