科技日?qǐng)?bào)記者 俞慧友 鄭莉 魏依晨 過國(guó)忠 吳純新 實(shí)習(xí)記者 陳汝健
“中國(guó)式現(xiàn)代化”“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”……黨的二十大報(bào)告中，這些事關(guān)國(guó)家前途命運(yùn)的重要論述，深入人心，極大激發(fā)了廣大群眾的創(chuàng)新力量。
有一種創(chuàng)新力量，來自全國(guó)各地最基層。它既廣泛，又深刻影響著我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的成功實(shí)現(xiàn)。
它，就是縣域創(chuàng)新。
五年前，我國(guó)啟動(dòng)首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)，探索縣域創(chuàng)新發(fā)展中，可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，逐步在我?guó)構(gòu)建起縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。
五年實(shí)踐，國(guó)家首批創(chuàng)新型縣（市）發(fā)展如何？黨代表們帶來了新消息。
發(fā)揮創(chuàng)新示范作用，進(jìn)一步提升縣域創(chuàng)新水平
秋陽(yáng)正暖，坐標(biāo)江蘇省江陰市，一份傲人的“成績(jī)單”令人矚目：江陰市GDP連跨兩個(gè)千億元臺(tái)階，以約占全國(guó)萬(wàn)分之一的土地、千分之一的人口，創(chuàng)造了超過二百五十分之一的經(jīng)濟(jì)總量，以全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力“十九連冠”、中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣“五連冠”的優(yōu)異成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)的高水平全面建成。
“我們的秘訣是，‘堅(jiān)持科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化全局中的核心地位’，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)‘兩大戰(zhàn)略’共抓，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新‘兩個(gè)體系’共建?！睙o(wú)錫市委常委、江陰市委書記許峰代表說。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，縣域是創(chuàng)新體系的“神經(jīng)末梢”。
不久前，科技部公布首批創(chuàng)新型縣（市）驗(yàn)收通過名單，共計(jì)47個(gè)創(chuàng)新型縣（市）通過驗(yàn)收。這是在激發(fā)基層創(chuàng)新力量上，我國(guó)取得的重要階段性成果。到2025年，我國(guó)計(jì)劃建成100個(gè)左右創(chuàng)新型縣（市），形成一批創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)新輻射引領(lǐng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展標(biāo)桿。
在江西省井岡山高科技農(nóng)業(yè)博覽園，村民們正將剛采摘下來的新鮮果蔬運(yùn)到包裝車間，打包送往當(dāng)?shù)氐拇笮统?。這里廣泛應(yīng)用水肥一體化滴灌、整枝吊蔓等技術(shù)，每年可帶動(dòng)周邊農(nóng)戶100多人就業(yè)。在基地務(wù)工的村民感嘆：“活了一輩子，原來蔬菜還可以這樣種?！?/p>
從2018年被列入全國(guó)首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單以來，井岡山市先后引進(jìn)培育了井岡山高科技農(nóng)業(yè)博覽園、井岡山茶博園等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并探索了“公司+合作社+貧困戶”等一系列帶動(dòng)發(fā)展模式。今年8月，井岡山市順利通過全國(guó)首批創(chuàng)新型縣（市）驗(yàn)收。
“我們將全面落實(shí)黨的二十大精神，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力踐行‘凡是鄉(xiāng)村振興、必有科技支撐’，為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)而努力奮斗?！奔彩懈笔虚L(zhǎng)、井岡山管理局黨工委書記、井岡山市委書記傅正華代表表示。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，做強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)
“科技+水”等于什么？湖南省郴州市資興市給出了他們的答案：“水經(jīng)濟(jì)”。
五大“科技+”行動(dòng)，“點(diǎn)水成金”，助力資興探索形成了一條“嚴(yán)格保護(hù)水生態(tài)、科學(xué)利用水資源、高效發(fā)展水經(jīng)濟(jì)”的創(chuàng)新引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展之路。2021年，資興市成為全國(guó)“小康城市100強(qiáng)”、中部經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣，入選全國(guó)首批“綠水青山就是金山銀山”典型案例。
“我們啟動(dòng)了五大‘科技+’行動(dòng)，來開展創(chuàng)新型縣建設(shè)。在資興，我們出臺(tái)了‘冷水、節(jié)水、優(yōu)水、凈水、秀水、好水’的六位一體水資源可持續(xù)利用創(chuàng)新方案。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造，發(fā)展高端特色水食品經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，拓展全域旅游經(jīng)濟(jì)，實(shí)施惠民經(jīng)濟(jì)，新材料、新能源、大數(shù)據(jù)、電子信息、文旅（康養(yǎng)）、食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等六大產(chǎn)業(yè)鏈在全面興起，不斷優(yōu)化升級(jí)著我們的縣域經(jīng)濟(jì)體系。”郴州市委書記吳巨培代表對(duì)科技日?qǐng)?bào)記者說。
創(chuàng)新平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，更是科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速器。
“在科技支撐下，我們村西建起了47個(gè)智慧果蔬大棚，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)智能工廠的夢(mèng)想。我們還建立了博士后牽頭的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院，力爭(zhēng)把更多鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！笔仪f市正定縣塔元莊村黨委書記、村委會(huì)主任尹計(jì)平代表說。
以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，正定縣重點(diǎn)支持常山生化、盛華集團(tuán)、一然生物等本土領(lǐng)軍企業(yè)催生內(nèi)力，提高研發(fā)水平，建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)平臺(tái)。目前，全縣擁有各類創(chuàng)新平臺(tái)54家，其中國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室1家，省、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)43家。
“2018年確定為首批創(chuàng)新型縣建設(shè)以來，正定縣聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新主體培育和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)力實(shí)施，積極推進(jìn)。”石家莊市委常委、正定縣委書記王俊紅代表說，“前不久，正定縣順利通過首批創(chuàng)新型縣驗(yàn)收，這又為我們?cè)鎏砹艘粡埑鞘小鹈??！?/p>
打造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)能
近期，湖北省仙桃市通過國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣（市）大考，迎來縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。
湖北省仙桃市委書記羅聯(lián)峰代表在接受記者采訪時(shí)愉快地分享了當(dāng)?shù)氐男聞?dòng)態(tài)——仙桃國(guó)家高新區(qū)首期2000畝智能制造產(chǎn)業(yè)綜合體正加快建設(shè)，湖北首個(gè)零碳科技產(chǎn)業(yè)園在這里加速布局，投資300億元的容百科技鋰電池正極材料基地建設(shè)正酣……
良好的環(huán)境軟實(shí)力打造出發(fā)展硬支撐。近年來，仙桃市啟動(dòng)建設(shè)湖北省仙桃新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)合湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立10億元引導(dǎo)基金、設(shè)立2.25億元湖北長(zhǎng)江（仙桃）產(chǎn)業(yè)投資基金，設(shè)立2500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，開展技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力。
人才是縣域創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。
“通過科技部引入全國(guó)優(yōu)秀科技特派員蘇海蘭團(tuán)隊(duì)和‘七葉一枝花’生態(tài)種植技術(shù)，‘七葉一枝花’種植規(guī)模由原來的20畝擴(kuò)大到400畝，有效解決了井岡山山多地少、環(huán)保要求高、林業(yè)經(jīng)濟(jì)弱等難題，探索了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。”傅正華告訴記者，井岡山近年來多渠道引入100多名專家組建果業(yè)、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)5個(gè)科技特派團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貧困村科技特派員雙覆蓋。
郡縣治，天下安；縣域富，國(guó)家強(qiáng)。在波瀾壯闊的時(shí)代大潮中，縣域經(jīng)濟(jì)活力涌動(dòng)、銳意創(chuàng)新，為協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)能！
